日前，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》(以下简称“8号文”)，为产业注入一针强心剂。

在国家发改委经济体制与管理研究所产业室原主任史炜看来，《政策》最重大的意义在于国家决策层为这轮科技创新提供了一个切实可行的方案。“《政策》对实现我国集成电路产业和软件产业优质化、产业化、市场化发展起到了重大的推进作用，可谓‘久旱逢甘霖’。”

代表了中国创新未来的科创板随势而动。其中，科创板软硬件代表——中芯国际与金山办公股价应声而涨。

两大产业“大而不强”，政策正是“久旱逢甘霖”

“8号文”政策明确，凡在中国境内设立的集成电路企业和软件企业，不分所有制性质，均可按规定享受相关政策。鼓励和倡导集成电路产业和软件产业全球合作，积极为各类市场主体在华投资兴业营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》

长期以来，中国的集成电路产业和软件产业一直处于“大而不强”的境地。中国集成电路产业市场规模近年来稳居世界第一。但是，这种“繁荣”的内里却是一个残酷事实：我国集成电路产业对外高度依赖，国内市场几乎70%需要依靠进口。

软件产业虽然业务收入连年增长，但是从2012年到2018年，软件收入增速却呈下滑趋势。只有“量”的增长，缺少“质”的提升，将不利于我国软件产业长久发展。

工信部：2012-2019软件业务收入增速与增长情况

中国集成电路和软件产业一直有“缺芯少魂”之说，尤其是当前国际经济和科技竞争日益加剧，中国发展的外部环境正发生重大变化。加速改变我国“缺芯少魂”局面，成为中国科技界和企业界创新的共同追求。

“科创双雄”双双看涨，拥有核心技术是关键

业内人士指出，《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》是近年来针对一个产业支持和优惠最大力度的政策。受此利好政策推动，具有核心技术的民族软硬件企业——中芯国际和金山办公市值近期看涨。

中芯国际是内地规模最大、技术最先进的集成电路芯片制造企业，如今市值更是高达2300亿港元，是科创板“芯片第一股”。中芯国际创始人张汝京近期在中国第三代半导体发展机遇交流峰会上表示：“中国与海外直接半导体是存在差距，但差距没有很大，并对中国保持信心与乐观，相信中国能够追上。”

张汝京的底气来源于中芯真的具有直追的技术实力。全球第四大晶圆代工厂，2019年量产14纳米，拿下华为海思大单，7纳米也指日可待。

另一家软件产业代表金山办公是国产办公软件套件龙头企业，市值浮动在2000亿元左右，是科创板名副其实的“软件第一股”。金山办公起步于1988年，大浪淘沙，30年间，无数企业已灰飞烟灭，而金山办公从最初一鸣惊人，到历经产业挑战、环境挑战、跨国巨头挑战……时至今日历久弥新，成功完成互联网化转型，公司业务已从传统单一的工具软件，发展成为全球领先的办公软件套件服务商。在政企级市场，金山办公的业务已覆盖全国400多个市县级政府，政府采购率达到90%，包括党政机关、金融、能源、航空、医疗、教育等重要领域在内众多行业。作为民族软件“走出去”的代表，金山办公已有能力承担国际赛事，今年6月成为唯一一家2022年冬奥会官方协同办公软件供应商。

截止2020年第一季度，金山办公主要产品月活已经超过4.47亿。金山办公名誉董事长雷军说：“”平均每五个中国人中，就有一个人在使用WPS。”

金山办公上市以来，股价总体一路上涨

在研发投入上，金山办公入选科创板研发投入比前五名。凭借压倒性的市场占有率，连续三年接近40%的研发投入比，金山办公与WPS成为国产软件之办公软件中的稀缺标的，中国办公软件已经不再受制于人。

集成电路和软件产业未来还将受哪些利好？

“8号文”的出台，无疑是给中国两大产业打入一剂“强心针”。不仅是中芯国际和金山办公这样的优秀民族企业代表，更多集成电路和软件产业企业会从这政策“最强音”中收益。

政策强调自主创新，自主研发，有利于我国牢牢掌握国际科技竞争的话语权；政策强调产业人才培养，政企联合，有利于解决人才结构性矛盾，在人才方面解决发展后顾之忧；

政策拓宽投融资渠道，提供税收优惠，有利于更多有核心技术的企业长久存活下来，寻找市场化出口，结出产业成果；

政策强调“推动重要行业和重点领域使用正版软件工作制度化规范化，加强使用正版软件工作宣传培训和督促检查”，有利于营造我国软件正版化环境......

一方面是针对性更强的政策利好，另一方面，中国新一代信息技术发展还需依靠一批有能力自主研发，有核心技术的科研院所与企业的不懈努力，开拓进取。中国工程院院士倪光南曾表示：最关键最核心的技术必须靠自己研发、自己发展，这实际上不是一个理论问题而是实践经验的总结。

这充分说明了，依靠产业和政策“两条腿”走路，中国集成电路和软件产业代表产业才能真正跑起来，才有真正的“出头天”。